Recyclingquote Bauabfälle: Wie nachhaltig ist die Bauindustrie?

Autor: Nachhaltigkeit-Wirtschaft Redaktion

Veröffentlicht:

Kategorie: Kreislaufwirtschaft

Zusammenfassung: wurden über 90 Prozent der mineralischen Bauabfälle verwertet, doch RC-Baustoffe ersetzten nur 13,3 Prozent der Primärgesteinskörnungen. Entscheidend sind daher Qualität, Einsatz und tatsächliche Rohstoffsubstitution.

Recyclingquote Bauabfälle: Die wichtigsten Zahlen aus dem Jahr 2022

Der 14. Monitoring-Bericht der Initiative Kreislaufwirtschaft Bau wurde am 6. Dezember 2024 veröffentlicht. Er wertet die Daten für das Jahr 2022 aus und zeigt: Von rund 208 Millionen Tonnen mineralischen Bau- und Abbruchabfällen wurden etwa 188 Millionen Tonnen umweltverträglich verwertet. Das entspricht einer Verwertungsquote von mehr als 90 Prozent.

Diese Zahl ist nicht mit einer gleich hohen Recyclingquote gleichzusetzen. Sie umfasst alle zulässigen Formen der umweltverträglichen Verwertung. Dazu gehören neben der Aufbereitung zu Recyclingbaustoffen auch weitere stoffliche Einsatzwege. Für die Bewertung der Kreislaufwirtschaft ist deshalb entscheidend, was aus den Materialien nach der Aufbereitung tatsächlich wird.

Die Zahlen belegen eine starke Verwertung mineralischer Materialien. Zugleich verdeutlichen sie, dass zwischen Abfallbehandlung und dem tatsächlichen Ersatz von Primärrohstoffen unterschieden werden muss. Für die Nachhaltigkeit der Bauwirtschaft zählen daher nicht nur die verwerteten Mengen, sondern auch Materialqualität, Einsatzort und konkreter Nutzen.

Der Bericht ist eine wichtige Datengrundlage für die deutsche Kreislaufwirtschaft im Bausektor. Er macht die Größe der Stoffströme und die Rolle mineralischer Bauabfälle für die Versorgung mit Gesteinskörnungen sichtbar. Die nächsten Vergleichsdaten werden besonders relevant, weil der folgende Monitoring-Bericht erstmals das Jahr 2024 unter den Bedingungen der seit August 2023 geltenden Mantelverordnung betrachten soll.

Welche mineralischen Bau- und Abbruchabfälle werden erfasst?

Für die Recyclingquote von Bauabfällen betrachtet der Monitoring-Bericht vor allem mineralische Stoffströme aus Bauarbeiten, Rückbau und Infrastrukturmaßnahmen. Entscheidend ist nicht die frühere Nutzung, sondern die stoffliche Zusammensetzung des Materials.

Erfasst werden insbesondere diese Gruppen:

Nicht jeder mineralische Abfall eignet sich für denselben Einsatz. Sauberer Betonbruch lässt sich anders aufbereiten als ein Gemisch aus Ziegeln, Mörtel und Fremdstoffen. Auch Bodenmaterial muss untersucht werden, bevor es erneut verwendet oder eingebaut werden kann.

Für die spätere Qualität sind Korngröße, Feuchtegehalt, Zusammensetzung und mögliche Belastungen wichtig. Fremdstoffe wie Holz, Kunststoff oder Gips können die Aufbereitung erschweren. Schadstoffe begrenzen die Einsatzmöglichkeiten oder schließen eine direkte Verwendung aus.

Die Erfassung bildet den Anfang der Bewertung. Erst getrennte Sammlung, fachgerechte Untersuchung und passende Aufbereitung zeigen, ob aus dem Material ein qualitätsgesicherter Recyclingbaustoff, ein anderer Sekundärrohstoff oder lediglich ein Verwertungsmaterial wird.

Verwertungsquote, Recyclingquote und Substitutionsquote im Vergleich

Die Begriffe Verwertungsquote, Recyclingquote und Substitutionsquote beschreiben unterschiedliche Stufen der Kreislaufwirtschaft. Eine hohe Quote in der ersten Kategorie lässt daher nicht automatisch auf einen gleich hohen Wert in den beiden anderen schließen.

Verwertung ist der weiteste Begriff. Er bezeichnet den Anteil der Abfälle, die einer stofflichen oder sonstigen umweltverträglichen Nutzung zugeführt werden. Dazu kann etwa ein Einbau als Füll- oder Tragschicht gehören. Das Material bleibt dabei nicht zwingend ein gleichwertiger Ersatz für einen neuen Baustoff.

Recycling geht einen Schritt weiter. Abfälle werden so aufbereitet, dass daraus wieder ein nutzbares Material oder Produkt entsteht. Bei mineralischen Stoffen können Brechen, Sieben, Sortieren und Qualitätsprüfungen dazugehören. Entscheidend ist der erneute Einsatz als definierter Baustoff, nicht allein die Tatsache, dass das Material die Deponie verlässt.

Die Substitutionsquote beantwortet eine andere Frage: Wie viel Bedarf an Primärrohstoffen wird tatsächlich ersetzt? Sie setzt die eingesetzten Recyclingbaustoffe ins Verhältnis zur benötigten Menge an Gesteinskörnungen. Werden zusätzlich industrielle Nebenprodukte einbezogen, fällt der Wert entsprechend höher aus.

Für das Jahr 2022 lag die Verwertung mineralischer Bau- und Abbruchabfälle bei mehr als 90 Prozent. Demgegenüber ersetzten RC-Baustoffe 13,3 Prozent der Primärgesteinskörnungen. Einschließlich industrieller Nebenprodukte betrug die Substitutionsquote 17,9 Prozent. Diese Werte widersprechen sich nicht: Sie beziehen sich auf unterschiedliche Bezugsgrößen.

Die Differenz wird deutlich, wenn Abfallaufkommen und Baustoffbedarf stark auseinanderliegen. Selbst wenn nahezu alle geeigneten Abfälle genutzt werden, können sie nur einen begrenzten Teil des gesamten Bedarfs an Sand, Kies und gebrochenem Gestein decken.

Wer die Recyclingquote Bauabfälle bewerten will, sollte deshalb drei Fragen trennen: Wurde der Abfall umweltverträglich behandelt? Entstand daraus ein qualitätsgesicherter Recyclingbaustoff? Und hat dieser tatsächlich einen Primärrohstoff ersetzt?

Wie nachhaltig arbeitet die Bauindustrie tatsächlich?

Die Bauindustrie arbeitet bei mineralischen Stoffströmen deutlich zirkulärer als viele andere Branchen. Eine abschließende Nachhaltigkeitsbewertung darf sich jedoch nicht auf die Menge behandelter Abfälle beschränken. Sie muss auch Rohstoffverbrauch, Transport, Energieeinsatz, Schadstoffrisiken und die spätere Nutzung der Materialien einbeziehen.

Beton, Ziegel, Naturstein und Boden verlieren ihre grundlegenden mineralischen Eigenschaften durch den Rückbau nicht einfach. Werden sie sauber getrennt und passend aufbereitet, können sie erneut als Gesteinskörnung oder Bodenmaterial dienen. Das verlängert Stoffkreisläufe und verringert den Bedarf an neu gewonnenem Sand, Kies und Naturstein.

Die Umweltwirkung hängt stark vom Einzelfall ab. Eine regionale Aufbereitung mit kurzer Strecke zum neuen Einsatzort kann Primärabbau und Transporte spürbar vermeiden. Muss Bauschutt dagegen weit gefahren, mehrfach umgeschlagen oder aufwendig behandelt werden, schrumpft der ökologische Vorteil. Auch Brechen, Sieben und Waschen benötigen Energie und Wasser.

Für eine belastbare Bewertung sind mehrere Ebenen relevant:

Nachhaltiges Bauen beginnt zudem vor dem Abbruch. Langlebige Konstruktionen, reparierbare Bauteile und ein rückbaufreundliches Gebäudedesign erleichtern spätere Kreisläufe. Eine sortenreine Planung kann verhindern, dass wertvolle mineralische Bestandteile mit Verbundstoffen vermischt werden.

Die Branche ist daher weder durchweg nachhaltig noch grundsätzlich linear organisiert. Im Umgang mit mineralischen Massen gibt es funktionierende Kreisläufe. Gleichzeitig bleiben Primärrohstoffe, Neubauvolumen, Transporte und schwer trennbare Bauteile zentrale Belastungen. Die faire Antwort lautet: Die Bauindustrie nutzt vorhandene Kreislaufpotenziale, schöpft Nachhaltigkeit aber erst dann aus, wenn Vermeidung, Wiederverwendung und hochwertiges Recycling vor der bloßen Verwertung stehen.

Warum über 90 Prozent Verwertung nicht automatisch hochwertiges Recycling bedeuten

Die Zahl von mehr als 90 Prozent beschreibt zunächst den Verbleib der Abfälle. Sie sagt nicht, dass aus jedem verwerteten Material ein gleichwertiger neuer Baustoff entsteht. Ein Teil kann in Anwendungen mit geringeren technischen Anforderungen gelangen oder als mineralisches Material in Bauwerken eingesetzt werden, ohne Primärrohstoffe vollständig zu ersetzen.

Für hochwertiges Recycling zählt die Qualität des Ergebnisses. Bauschutt muss möglichst sortenrein vorliegen. Beton, Ziegel, Naturstein, Mörtel und Fremdstoffe verhalten sich bei der Aufbereitung unterschiedlich. Werden sie stark vermischt, sinken die technischen Einsatzmöglichkeiten des daraus erzeugten Materials.

Auch Schadstoffe spielen eine zentrale Rolle. Alte Gebäude können etwa belastete Anstriche, teerhaltige Bestandteile oder andere problematische Stoffe enthalten. Solche Materialien müssen erkannt, getrennt und kontrolliert behandelt werden. Eine hohe Verwertungsquote darf daher nicht mit einer Freigabe für jeden beliebigen Einbau verwechselt werden.

Die entscheidende Qualitätsfrage lautet: Ersetzt der Recyclingbaustoff einen vergleichbaren Primärbaustoff oder erfüllt er eine weniger anspruchsvolle Funktion? Ein Einsatz als tragfähige Gesteinskörnung steht dabei für einen anderen Wertschöpfungsgrad als eine Nutzung, bei der das Material vor allem Volumen auffüllt.

Zwischen Aufbereitung und hochwertigem Einsatz liegen mehrere Prüfschritte:

Hinzu kommt der regionale Faktor. Selbst ein technisch hochwertiger RC-Baustoff bringt weniger, wenn er über große Entfernungen transportiert werden muss und am Ziel dennoch kein Abnehmer vorhanden ist. Kreisläufe funktionieren am besten, wenn Rückbau, Aufbereitung und Neubau räumlich und zeitlich zusammenpassen.

Die Quote zeigt somit vor allem, dass mineralische Massen überwiegend nicht deponiert werden. Für die Nachhaltigkeit braucht es zusätzlich Angaben zur Recyclingqualität, zum konkreten Einsatz und zu den eingesparten Primärrohstoffen. Erst diese Informationen machen sichtbar, wie hochwertig der Kreislauf tatsächlich ist.

Recyclingbaustoffe als Ersatz für Sand, Kies und Primärrohstoffe

Recyclingbaustoffe können Primärgesteinskörnungen in vielen technischen Anwendungen ersetzen. Dazu zählen etwa ungebundene Tragschichten, Frostschutzschichten, Wege sowie bestimmte Verfüllungen. Ob dieser Einsatz möglich ist, hängt von den technischen Anforderungen und der Qualität des Materials ab.

Der Rohstoffersatz wirkt auf zwei Ebenen: Einerseits sinkt der Bedarf an neu gewonnenem Sand, Kies und gebrochenem Naturstein. Andererseits bleibt mineralisches Material länger im Wirtschaftskreislauf. Besonders sinnvoll ist der Einsatz dort, wo ein geprüfter RC-Baustoff die geforderte Funktion vollständig erfüllt.

Für das Jahr 2022 weist der Monitoring-Bericht der Initiative Kreislaufwirtschaft Bau einen Ersatz von 13,3 Prozent der Primärgesteinskörnungen durch RC-Baustoffe aus. Werden industrielle Nebenprodukte zusätzlich berücksichtigt, lag die Substitutionsquote bei 17,9 Prozent. Diese Werte machen den Rohstoffersatz messbar, bilden aber nicht jede ökologische Wirkung eines Recyclingbaustoffs ab.

Die regionale Nähe ist oft entscheidend. Recyclingmaterial kann einen größeren Nutzen entfalten, wenn es nahe am Rückbauort aufbereitet und in einem passenden Bauvorhaben eingesetzt wird. So lassen sich zusätzliche Transporte vermeiden. Fehlt hingegen eine Nachfrage in der Region, kann selbst gutes Material lange lagern oder zu einem weniger anspruchsvollen Zweck verwendet werden.

Für Planer und Auftraggeber sind deshalb vor allem diese Punkte relevant:

Auch der Begriff „Ersatz“ verlangt Genauigkeit. Ein RC-Baustoff muss nicht dieselbe Herkunft haben wie Sand oder Kies, aber er muss die geforderte Funktion zuverlässig erfüllen. Wird er nur als mengenmäßige Ergänzung eingesetzt, fällt der Ressourcenvorteil anders aus als bei einer vollständigen Substitution.

Damit Recyclingbaustoffe ihr Potenzial ausschöpfen, braucht es verlässliche Qualitätsregeln, regionale Absatzmärkte und eine Planung, die Sekundärrohstoffe früh berücksichtigt. Der Rohstoffkreislauf endet nicht an der Aufbereitungsanlage. Erst der passende Einbau macht aus einem behandelten Abfall einen wirksamen Beitrag zur Ressourcenschonung.

Akzeptanz, Ausschreibungen und Imageprobleme von RC-Baustoffen

Die Akzeptanz von RC-Baustoffen entscheidet sich oft nicht an ihrer technischen Qualität, sondern an ihrer Ausschreibung und Bezeichnung. Solange Auftraggeber bevorzugt Primärmaterial verlangen oder Recyclingbaustoffe nicht ausdrücklich zulassen, bleiben vorhandene Angebote schwer vermittelbar.

Ein zentraler Hemmschuh ist das Image des Wortes „Abfall“. Fachlich geprüfte Gesteinskörnungen werden dadurch schnell mit unsicheren oder minderwertigen Stoffen verbunden. Diese Wahrnehmung beeinflusst Bauherren, Planungsbüros, Behörden und ausführende Unternehmen – auch dann, wenn der konkrete Baustoff die geforderten Eigenschaften nachweist.

Öffentliche Auftraggeber müssen RC-Baustoffe nicht pauschal vorschreiben. Schon eine produktneutrale Ausschreibung, die gleichwertige Recyclingmaterialien zulässt, beseitigt unnötige Zugangshürden. Technische Anforderungen sollten sich auf Funktion, Dauerhaftigkeit und Nachweise beziehen, nicht auf die Herkunft der Gesteinskörnung.

Für eine faire Vergabe helfen klare Unterlagen:

In Hessen zeigen ältere Regionaldaten aus dem Jahr 2018, wie groß die Lücke zwischen Verwertung und tatsächlicher Nutzung sein kann: Von rund 14 Millionen Tonnen Bau- und Abbruchabfällen wurden etwa 4 Millionen Tonnen als wiederaufbereitete Rohstoffe genannt. Solche Zahlen sind nicht mit den Deutschlandwerten für 2022 gleichzusetzen, machen aber ein Nachfrageproblem sichtbar.

Akzeptanz entsteht durch Erfahrung. Wenn Kommunen, Planer und Unternehmen geprüfte RC-Baustoffe in passenden Anwendungen einsetzen, wird ihre Verwendung vom Sonderfall zur normalen Planungsoption. Dafür braucht es weniger pauschales Misstrauen und mehr sachliche Kommunikation über Herkunft, Eigenschaften und Einsatzgrenzen.

Praxisbeispiele: Sekundär-Rohstoff-Zentrum in Jänschwalde und Hessen 2018

Praxisbeispiele zeigen, dass Kreislaufwirtschaft im Bausektor nicht nur von Aufbereitungsanlagen abhängt. Ebenso wichtig sind regionale Stoffströme, verlässliche Planung und konkrete Abnehmer für die erzeugten Materialien.

In der Lausitz plante die LEAG am Tagebau Jänschwalde ein Sekundär-Rohstoff-Zentrum. Dort sollten mineralische Bauabfälle zu Recyclingprodukten verarbeitet werden. Zugleich sollte die Anlage den bergbaulichen Rückbau unterstützen. Das Konzept verband damit zwei Aufgaben: die Nutzung von Bauabfällen und die Umgestaltung einer ehemaligen Bergbauregion.

Der Projektstand ist zeitlich einzuordnen. Die Planungen stammen aus den Jahren 2022 und 2023. Für die Technische Gebäudeausrüstung war zunächst eine Planung in den Leistungsphasen 1 bis 4 vorgesehen; die Leistungsphasen 5 und 6 sollten optional folgen. Der Bauantrag sollte im Juni 2023 eingereicht werden. Ob das Zentrum am 7. Oktober 2026 fertiggestellt oder in Betrieb ist, lässt sich aus diesen historischen Angaben nicht ableiten.

Das Beispiel Jänschwalde macht sichtbar, dass Recycling mit Strukturwandel verbunden werden kann. Ehemalige Bergbaustandorte bieten Flächen, vorhandene Logistik und Erfahrungen mit großen Materialmengen. Ob daraus ein tragfähiger Kreislauf entsteht, hängt jedoch von Genehmigungen, Materialqualität, Abnahmeverträgen und regionaler Nachfrage ab.

Auch Hessen liefert ein aufschlussreiches, allerdings älteres Regionalbild. Für das Jahr 2018 wurden rund 14 Millionen Tonnen Bau- und Abbruchabfälle sowie etwa 4 Millionen Tonnen wiederaufbereitete Rohstoffe genannt. Rund 90 Prozent der mineralischen Abfälle galten als verwertet. Nur ungefähr 30 Prozent davon wurden als Recyclingbaustoffe eingesetzt.

Diese Hessen-Zahlen sind nicht mit den Deutschlandwerten des Jahres 2022 gleichzusetzen. Sie zeigen dennoch die praktische Lücke zwischen erfolgreicher Abfallbehandlung und breiter Nutzung als qualitätsgesicherter Baustoff. Besonders im öffentlichen Bausektor fehlte es damals teilweise an Ausschreibungen, die Recyclingmaterial ausdrücklich zuließen.

Beide Beispiele ergänzen sich:

Warum die Substitutionsquote kein alleiniger Erfolgsmaßstab ist

Die Substitutionsquote misst, wie viel Primärmaterial durch Sekundärrohstoffe ersetzt wird. Sie bewertet damit den Rohstoffersatz, nicht die gesamte Leistung der Kreislaufwirtschaft. Als alleinige Zielgröße bleibt sie deshalb zu eng.

Ihre Höhe hängt von zwei Größen ab: vom verfügbaren Abfallaufkommen und vom gesamten Bedarf an Gesteinskörnungen. Steigt der Bedarf für Wohnungsbau, Verkehrsinfrastruktur oder die Energiewende schneller als die Menge geeigneter Bauabfälle, kann die Quote sinken. Das gilt sogar dann, wenn die vorhandenen Abfälle nahezu vollständig genutzt werden.

Umgekehrt kann eine hohe Quote entstehen, wenn der Baustoffbedarf zurückgeht. Das wäre nicht automatisch ein Beleg für mehr Recycling, sondern könnte schlicht auf eine kleinere Bezugsgröße zurückgehen. Die Kennzahl reagiert also auf Markt- und Bauzyklen, die Unternehmen und Aufbereiter nur teilweise beeinflussen können.

Die Initiative Kreislaufwirtschaft Bau bewertet die stofflichen Verwertungspotenziale bereits heute als nahezu ausgeschöpft. Mehr als die tatsächlich anfallenden geeigneten Materialien stehen nicht zur Verfügung. Eine Verdopplung der Substitutionsquote lässt sich daher nicht allein durch bessere Sortierung oder zusätzliche Aufbereitung erreichen.

Auch der Strukturwandel im Bauwesen verändert die Bilanz. Mehr Sanierungen und weniger Neubauten können andere Materialmengen und Zusammensetzungen erzeugen. Dadurch könnte künftig weniger geeigneter mineralischer Abfall für bestimmte Anwendungen verfügbar sein.

Eine faire Bewertung sollte deshalb mehrere Indikatoren verbinden:

Die Substitutionsquote bleibt eine nützliche Kennzahl. Sie zeigt, wie stark Sekundärrohstoffe den Einsatz primärer Gesteinskörnungen begrenzen. Sie sollte aber zusammen mit Mengen, Qualität, regionaler Verfügbarkeit und Umweltwirkung betrachtet werden. Erst dieses Gesamtbild zeigt, ob die Kreislaufwirtschaft im Bausektor tatsächlich Fortschritte macht.

Mantelverordnung: Mögliche Folgen für die Verwertung ab 2024

Die Mantelverordnung gilt seit August 2023. Sie regelt den Umgang mit mineralischen Ersatzbaustoffen und Bodenmaterial neu. Der 14. Monitoring-Bericht der Initiative Kreislaufwirtschaft Bau für das Jahr 2022 war deshalb der letzte Bericht auf Grundlage des bisherigen LAGA-Rechtsrahmens.

Für die Bewertung der weiteren Entwicklung ist der nächste Bericht besonders wichtig. Er soll erstmals Daten aus dem Jahr 2024 unter den Bedingungen der Mantelverordnung auswerten. Erst dann lässt sich belastbar prüfen, ob sich Nachweisführung, Genehmigungspraxis und Stoffströme tatsächlich verändert haben.

Die Initiative Kreislaufwirtschaft Bau verbindet mit der neuen Regelung mehrere Befürchtungen. Sie nennt mögliche nicht harmonisierte Grenzwerte, zusätzlichen Verwaltungsaufwand und höhere Kosten. Nach ihrer Einschätzung könnten solche Hürden die Nutzung von Ersatzbaustoffen erschweren und im ungünstigen Fall mehr Material auf Deponien lenken.

Diese Punkte sind Bewertungen und Befürchtungen der Initiative, keine bereits nachgewiesenen Folgen. Ob die Verwertungsquote sinkt, lässt sich erst anhand vergleichbarer Monitoring-Daten beurteilen. Auch ein zeitlicher Zusammenhang mit dem Inkrafttreten würde allein noch keinen ursächlichen Nachweis liefern.

Für Bauunternehmen und Auftraggeber kann die neue Rechtslage zunächst mehr Prüf- und Dokumentationsaufwand bedeuten. Relevant sind etwa die Einstufung des Materials, die Einhaltung der jeweiligen Anforderungen und der Nachweis eines zulässigen Einbauwegs. Klare Zuständigkeiten und einheitlich verständliche Vorgaben sind daher für die Praxis besonders wichtig.

Die entscheidenden Prüfpunkte für die kommenden Auswertungen sind:

Die Mantelverordnung schafft einen neuen rechtlichen Bezugsrahmen, aber noch kein abschließendes Ergebnis für die Recyclingquote Bauabfälle. Eine seriöse Bewertung braucht belastbare Folgeanalysen, einheitliche Vergleichsgrößen und mehrere Berichtsjahre. Erst dann wird sichtbar, ob die Regelung die Qualitätssicherung stärkt oder die praktische Verwertung unnötig ausbremst.

Fazit: Mehr Recycling durch klare Regeln und verlässliche Nachfrage

Die Daten zeigen ein klares, aber differenziertes Bild: Bei mineralischen Bauabfällen funktioniert die Verwertung in Deutschland bereits auf hohem Niveau. Für mehr Ressourcenschutz reicht es jedoch nicht, Material aus dem Abfallstrom herauszuhalten. Es muss am richtigen Ort, in passender Qualität und mit einem verlässlichen Abnehmer wieder eingesetzt werden.

Mehr Recycling entsteht daher nicht allein durch höhere Quoten. Nötig sind klare Anforderungen, frühzeitige Materialplanung und Ausschreibungen, die gleichwertige Recyclingbaustoffe nicht ausschließen. Öffentliche Auftraggeber haben dabei eine besondere Hebelwirkung: Sie können Nachfrage schaffen, ohne technische Sicherheit oder Qualität zu relativieren.

Die politische Bewertung sollte mehrere Kennzahlen verbinden. Dazu gehören die vermiedene Deponierung, eingesparte Primärrohstoffe, regionale Transportwege, die Qualität der erzeugten Materialien und ihre tatsächliche Verwendung. Die Substitutionsquote bleibt nützlich, darf aber nicht isoliert über den Erfolg der Kreislaufwirtschaft entscheiden.

Für die Zeit ab 2024 kommt es außerdem auf belastbare Monitoring-Daten zur Mantelverordnung an. Befürchtungen zu mehr Bürokratie, höheren Kosten oder einer zunehmenden Deponierung müssen an realen Entwicklungen geprüft werden. Erst solche Vergleiche zeigen, ob die neuen Regeln die Qualitätssicherung stärken oder die Verwertung unnötig erschweren.

Die Antwort auf die Frage nach der Nachhaltigkeit der Bauindustrie lautet deshalb: Sie nutzt mineralische Stoffe bereits vergleichsweise kreislauforientiert, hat aber beim hochwertigen Einsatz und bei der Akzeptanz noch Nachholbedarf. Entscheidend ist nun, aus verwertbaren Bauabfällen verlässlich nachgefragte Sekundärrohstoffe zu machen. So wird aus einer guten Verwertungsquote ein dauerhaft wirksamer Beitrag zur Ressourcenschonung.